网上“不见面”开标,投标采购更透明!衡阳市规范投标采购程序

来源：衡阳日报

 评标专家由电脑随机抽取，开标前无人知晓哪些专家参与评标，专家也不知道自己将评什么标。这是我市实现电子开评标及“不见面”开标的生动写照，也是市财政局和市公共资源交易中心优化营商环境的亮点工作。

“以前我们需要打印投标文件，送到投标现场，现在评标专家看电子标书就行，对我们来说更加省事了。投标人也可以节约交通、住宿等费用成本。”湖南雁腾项目管理有限公司招标代理人谢玉凤如是说。

近日，记者自市财政局了解到，该局在全市实施“三减一清”措施和电子化改革，全面推行湖南省政府采购电子卖场，集中采购限额标准以下的政府采购项目全部通过电子卖场进行交易，由采购人线上全流程操作。截至8月底，全市进入电子卖场单位总数2307个，累计交易笔数为92761笔，累计交易金额15.2亿元，已基本实现采购限额标准以下全面电子化采购。

与此同时，部分交易费用取消，企业资金负担减轻。预算金额200万元以下项目的投标保证金取消了，原来400元/份的采购文件费用一律不收，由采购人、采购代理机构以电子文档的形式免费供投标供应商查阅和下载。此外，可根据供应商信用度降低或免收履约保证金，并按“谁采购、谁委托、谁支付”的原则，由采购人向采购代理机构和评审专家支付代理服务费及专家评审费。

“推行政府采购公开招标项目全流程电子化，采购人采购需求、招标文件、信息公告、质疑投诉、合同签订及履约验收结果报告等全流程网上公开，实现了投标采购全流程透明。”市财政局党组成员、副局长周俊表示。

阳光透明的运行机制，规范了公共资源交易行为，也激发了市场主体活力，提高了资源要素的配置效率和质量。记者了解到，市公共资源交易中心大力推广电子保函在招投标工作中的应用，陆续引进了保险保函、担保保函、银行保函，已累计办理3500笔，为企业释放投标资金压力达12亿元。政府采购贷“呼之已出”，市财政局与6家银行签订政府采购合同贷款合作协议，有效缓解企业融资难题。

据市公共资源交易中心主任奉小明介绍，目前政府采购公开招标项目全流程电子化运行良好，得到了市场主体的认可。下一步将继续巩固成效，持续做好优化营商环境的服务。