地方两会三大关键词透露楼市调控风向

来源：中国证券报  

2022年1月以来，地方两会陆续召开，各地房地产调控政策进一步明朗。其中，“因城施策促进房地产业良性循环和健康发展”“加强保障性租赁住房建设”和“满足购房者的合理住房需求”成为关键词。

业内人士表示，未来各地将以促进房地产业良性循环与健康发展作为因城施策的目标，各地因城施策的灵活性将提高。

力促“良性循环”

中央经济工作会议明确提出，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。多地政府工作报告也强调“良性循环”。

北京提出，坚持“房住不炒”；保持房地产调控政策连续性稳定性；促进房地产业良性循环和健康发展。重庆也提到，促进房地产业良性循环和健康发展、坚决防范化解重大风险，加强平台经济规范监管，开展房地产市场秩序专项治理，妥善处置单体企业风险。

对于今年房地产调控的政策导向，易居企业集团CEO丁祖昱认为，各地房地产政策将继续坚持“房住不炒”定位，“四限”调控较难退出。房地产行业去杠杆节奏将适度控制，个人按揭贷款有望继续松绑，促进行业良性循环。因城施策将继续落实“三稳”，市场维稳、企业纾困将是必要手段。

此外，陕西、四川等多地明确提出“支持商品房市场更好满足购房者合理化需求”。事实上，自去年四季度以来，监管部门频繁释放“稳”的信号，多次强调支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。

贝壳研究院首席市场分析师许小乐表示，预计年初银行信贷支持力度会增大，放款周期加快，将进一步促进市场成交改善并带动整体价格逐步趋稳。

2022年1月20日，1年期、5年期以上LPR“双降”。“作为房贷利率基准锚的5年期以上LPR下降，代表着居民住房按揭贷款成本降低，进一步释放了‘稳’的积极信号。”许小乐表示，“当前信贷环境更加友好，有更多城市房贷利率在下调，有利于合理的住房需求释放，进而促进房地产业良性循环和健康发展。”

加大保障性租赁住房供给

记者梳理发现，保障性租赁住房也是各地政府工作报告的“高频词汇”。

北京提出，做好住房供地保障，筹集建设保障性租赁住房15万套，竣工各类保障房8万套。研究适应多子女家庭的公租房政策，调整建设标准和配租办法，加强住房租赁市场管理。

上海明确，将建设筹措17.3万套（间）保障性租赁住房。四川提出，加强房地产市场预期引导，坚持租购并举，新筹集保障性租赁住房7.8万套(间)，支持商品房市场更好满足购房者合理化需求。河南、福建、广东、陕西、辽宁、新疆、山东、安徽等地也提出2022年筹集建设保障性租赁住房计划，并明确发展、规范长租房市场，让更多新市民、低收入群众住有所居。

日前召开的全国住房和城乡建设工作会议要求，大力增加保障性租赁住房供给，以人口净流入的大城市为重点，全年建设筹集保障性租赁住房240万套(间)。完善城镇住房保障体系，指导各地合理确定本地区住房保障制度安排。加快发展长租房市场。

东方证券认为，2022年可能成为保障性租赁住房的发力之年。根据住建部的数据推测，2022年保障性租赁住房将带来接近3500亿元固定资产投资。“十四五”期间保障性租赁住房有望带动投资约1.3万亿元，年均投资2600亿元。

广东省住房政策研究中心李宇嘉表示，从各地政府工作报告来看，2022年，保障性租赁住房将是今年各地着重发力点。同时，去年热点城市集中供应租赁地块，将在今年大规模开工建设，以稳定房地产投资。