关注市域社会治理现代化!耒阳,变了

来源：衡阳日报

作为排名前列批全国市域社会治理现代化试点城市，近年来，耒阳市围绕推进社会治理现代化、建设更高水平平安耒阳的总目标，坚持以防范化解影响国家安全、社会安定、人民安宁的风险隐患为突破口，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

打通服务群众“最后一公里”

“我们家楼下垃圾没有及时清理，拨打社区服务热线后，不到五分钟就有两个带着红袖章的社区志愿者来处理了。”家住耒阳市聂洲社区的刘星辉述说社区的改变。

近年来，耒阳市坚持把推行网格化管理作为推进市域社会治理创新的重要抓手，出台了《耒阳市网格化管理工作规范》，按照城区每300户或1000人左右、农村每个村民小组及其所辖区域单位为一个基础网格的标准划分网格，将市、乡镇（街道）、村（社区）划分三级网格3174个，招聘专职网格员100多名，全部分配到城区各社区，其余网格员由村居（社区）、组干部或者党员兼任，推行村网格长由村党支部书记兼任，村级专职网格员由村支两委干部和党员、组长担任；社区网格长由社区党总支书记兼任，每个社区配置至少配置1名网格员，实现了城区街道、社区、居民小区（楼栋）三级网格和农村乡、村、组三级网格治理全覆盖。通过不断加强网格员队伍建设、整合优化，逐渐形成了全市社会治理“一张网”的格局，让广大群众看得到身边的管理，感受到“最后一公里”的问题有人管了。

“我们坚持聚焦社区群众的操心事烦心事揪心事，竭力为社区居民提供优质服务，努力做到居民有需求，社区有服务。”前不久新当选的耒阳市聂洲社区党总支书记伍海波如是说。

搭建“一站式”服务平台

去年以来，耒阳市进一步整合公安、检察、法院、司法行政、信访等资源力量，打造市乡两级社会矛盾调处化解中心，在该市30个乡镇（街道）建成了标准化、规范化的乡村两级综治中心和诉源治理工作站，为进一步做好诉调对接工作，推动各类社会矛盾纠纷多元化解筑牢了坚实基础。与此同时，全力推动“多中心”整合为“一中心”，注重提升群众初信初访的办理质效，进一步完善了人民调解、行政调解、司法调解、律师参与调解和司法确认等制度，着力为广大群众提供一站式服务，尽较大可能实现“最多跑一次”“最多跑一地”。

“下一步，我们将更加注重在建立社会风险预测预警与防机制、风险评估机制、风险管控机制、风险化解机制制度和推进“全科网格”建设上下功夫，将各类矛盾纠纷调处在现场，解决在始发、吸附在当地。”耒阳市委常委、政法委书记李兴武表示。

打好法治德治自治组合拳

“我深深感受到耒阳社会治安一年比一年好了，人居环境也一天比一天好了。”回耒过年的耒阳市民谷伟明感慨着家乡这些年来的变化。

近年来，该市坚持以严打犯罪为突破口，不断加强社会乱源治理，全力以赴打赢扫黑除恶专项斗争、禁毒重点整治攻坚战，去年公安机关刑事破案同比上升23.9%，连续8年实现现行命案全破，外流犯罪整治继续深化；建成全省收治规模和收治容量较大的县级强制隔离戒毒所和特殊涉毒人员收治中心，建成衡阳市排名前列所未成年人专门学校，建成2个高质量城市快警平台，全面落实“一村一辅警”，339名驻村辅警进驻村（居），乡镇“雪亮工程”逐步推进，新增农村视频监控探头1000余个。

全市上下深入开展“三抓三创”大走访活动，组织2000余名机关干部、政法干警深入基层走访群众，去年累计排查各类矛盾纠纷6657件，成功化解6592件，调解成功率达99.02%，帮助群众代办服务3500余人次。全市政法战线广泛深入开展平安家庭、平安单位、平安社区、平安村组等平安创建活动，大力开展见义勇为英雄模范、诚实守信等典型评选和宣传活动，积极培育和践行社会主义核心价值观，在全社会形成了惩恶扬善、扶正祛邪、向上向善的社会新风尚。