湖南加快推进长株潭一体化发展 实现公积金等“三市通办”

来源：潇湘晨报 

近日，省政府办公厅公布《湖南省2022年政务管理服务工作要点》（以下简称《要点》）。《要点》明确加快推进长株潭一体化发展，有效实现公安、人社、税务、卫健、医保、民政、交通、公积金、市场监管等部门领域的政务服务高频事项“一网通办”“三市通办”，相关领域高频使用的电子证照在跨地区、跨部门、跨层级业务场景中共享互认。

《要点》明确，推进强省会放权赋能。出台深化“放管服”改革和数字化转型赋能强省会战略的实施方案，赋予长沙市排名前列批省级经济社会管理权限，全面打造极简审批长沙模式，全面探索新型智慧监管。

持续推进涉企审批减环节减材料减时限

《要点》明确，开展市场主体纾困攻坚行动。持续推进涉企审批减环节、减材料、减时限，让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。针对市场主体对惠企政策知晓难、查询难，兑现难、落实难等问题，加大涉企政策宣传力度，加强税费减免优惠政策信息公开，实现涉企政策企业“应享尽享”。

开展园区营商环境攻坚行动。建立落实《深化“放管服”改革助推“五好”园区建设二十条措施》（湘政办发〔2021〕72号）工作台账，重点推行园区建设项目“洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证”极简审批制度改革，进一步吸引人才、项目、资金向园区集聚，建设更高质量、更高水平的“五好”园区。

推进制造业领域“放管服”改革。出台深化“放管服”改革促进先进制造业高质量发展若干举措，推行先进制造业全生命周期企业极简审批、全产业链服务创新升级、全要素优化保障和实施服务型现代化监管，更大激发制造业企业活力。

持续推进政务服务“跨省通办”。推进国务院办公厅部署2022年底前实现“跨省通办”的政务服务事项落地落实。完善政务服务“跨省通办”工作机制，持续扩大“朋友圈”。加快推进泛珠三角区域、湘赣边区域政务服务“跨省通办”，推动一批高频事项落地见效；推动与长江经济带、长三角、京津冀等区域“跨省通办”取得成效。

赋予长沙市排名前列批省级经济社会管理权限

《要点》明确，推进强省会放权赋能。出台深化“放管服”改革和数字化转型赋能强省会战略的实施方案，赋予长沙市排名前列批省级经济社会管理权限，全面打造极简审批长沙模式，全面探索新型智慧监管。推动数据赋能，梳理发布《支持长沙市排名前列批高频政务服务数据资源共享清单》，支持长沙智慧城市、“无证明城市”建设，探索开展省会数据应用与场景省市共建，更大力度推进长沙市高质量发展。积极支持省市有关部门在政务服务领域开展数字人民币特色示范创建工作。

提升省“互联网 政务服务”一体化平台的统一支撑能力。坚持“用户导向”，注重做精做优，优化高频服务事项，实现网上政务服务从“能用”“可用”向“好用”“爱用”提升。推动数字普惠，积极提升普惠性、基础性、兜底性服务能力，密切关注数字弱势群体，体现人文关怀。各级各部门要高度重视政务数据安全，严格落实安全主体责任，强化内部管控，开展安全风险排查和整治，抓好政务数据全生命周期安全防护，构建严密可控的安全保障体系。

开展网络身份认证服务应用试点，推动一体化平台与国家网络身份认证基础设施对接，支持个人用户在政务服务移动端登录和办理政务服务事项时，通过“网络身份码”完成身份认证，积极探索创新“网络身份码”应用模式和使用场景。

加快推进长株潭一体化发展，有效实现公安、人社、税务、卫健、医保、民政、交通、公积金、市场监管等部门领域的政务服务高频事项“一网通办”“三市通办”，相关领域高频使用的电子证照在跨地区、跨部门、跨层级业务场景中共享互认。

加快推进电子证照扩大应用领域和互通互认。聚焦深化便民服务，加快推进出生医学证明、户口簿、身份证、社会保障卡、学历学位证、职业资格证、驾驶证和新申领的结（离）婚证、不动产权证书、不动产登记证明等个人常用证照电子化应用。助力优化营商环境，推动营业执照、生产经营许可证、检测认证等电子证照在企业登记、经营、投资和工程建设等高频政务服务事项中的应用，并进一步拓展到纳税缴费、社会保障、医疗保障、住房公积金、交通运输、公共资源交易、金融服务、行政执法、市场监管等领域。加强电子证照应用跨地区、跨部门工作协同，推动解决电子证照扩大应用领域和互通互认中的重点难点问题。