衡阳市第十五届人民代表大会第九次会议圆满闭幕

来源：中国衡阳新闻网

1月21日上午，衡阳市第十五届人民代表大会第九次会议在顺利完成各项议程后圆满闭幕。市委书记、市人大常委会主任邓群策在闭幕会上作重要讲话。

本次会议应到代表530名，因事因病请假32名，实到代表498名，符合法定人数。

大会主席团常务主席邓群策、段志刚、李鹏飞、伍清明、谭敦龙、侯明星、邹致和、李艳丽、龙雪一担任大会执行主席，段志刚主持会议。

市党政军领导朱健、廖健、刘光跃、刘泽友、罗琼、毛朝晖、刘正兴、张霞、耿保民、胡绪阳、杨龙金在主席台就座。

在主席台就座的市党政军领导还有：黄大坤、胡志文、龚学余、彭玉明、杨洪峰、何恩广、张亮、许云生、汪维、肖吉顺、谢肃、陈淼、谢宏、刘达祥、罗春亮。

市中级人民法院院长胡建福，市人民检察院党组书记、代理检察长刘兴无，副市级干部刘运定、胡水龙在主席台就座。

驻衡部队领导李明，驻衡高校负责人皮修平、戴旻、吴伟生、陈春泉、邱家才，驻衡省直单位负责人易南雄在主席台就座。

在主席台就座的还有老干部代表钟名智、谢宏治、邓柯、李慧星、康强、王旭明、苏营、晏华衡。

大会主席团其他成员在主席台就座。

大会表决通过了政府、计划、财政、人大常委会、法院、检察院6个工作报告的决议；表决通过了“十四五”规划和2035年远景目标纲要的决议。

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的国内外形势，在党中央的坚强领导下，衡阳全市上下深入贯彻省委决策部署，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，疫情防控和经济社会发展实现“双战双胜”，脱贫攻坚战取得决定性胜利，全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

邓群策指出，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的排名前列年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的排名前列年，也是衡阳市建设省域副中心城市上升为省委区域协调发展战略后奋力前行的排名前列年。他强调，立足新阶段、担负新使命，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记考察湖南重要讲话指示精神为指导，只争朝夕、锐意创新，大力实施“三高四新”战略、推进“一体两翼”建设，奋力开启全面建设社会主义现代化衡阳新征程。

“奋力开启新征程，必须深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。”邓群策指出，各级人大及其常委会要学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，毫不动摇把党的领导这一最本质特征和较大优势落实到人大工作的全过程各方面，确保人大和党委思想同心、目标同向、工作同力。

“奋力开启新征程，必须坚定不移立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以高质量发展引领省域副中心城市建设。”邓群策强调，要率先走出一条具有衡阳特点的高质量发展之路，突出现代产业强市建设，加速构建“881314”产业格局，全力推进“产业项目建设年”，大力营造市场化法治化国际化的营商环境，着力打造区域性经济中心和现代消费中心，抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。各级人大及其常委会要在大局大势中找准人大工作的切入点着力点，紧紧围绕市委部署要求和中心工作开展有深度的调查研究、提出有含金量的意见建议、形成有约束力的决议决定。

“奋力开启新征程，必须始终秉持以人民为中心的发展思想，不断满足人民对美好生活的向往。”邓群策要求，要紧盯群众反映强烈的“急难愁盼”问题靶向发力，加快补齐就业、教育、医疗、卫生、社保、住房、养老等领域民生短板，统筹抓好发展与安全两件大事，毫不放松抓好常态化疫情防控，打好污染防治攻坚战，积极防范化解政府债务和金融风险，牢牢守住安全生产、生态环保、扫黑除恶、禁毒斗争、粮食安全等底线，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。各级人大及其常委会要聚焦关系群众生产生活、切身利益和健康安全等问题，行使好各项法定职权，在每一项立法、每一项监督、每一项决定决议、每一个议案建议中体现和维护人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉。

“奋力开启新征程，必须充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化。”邓群策强调，各级人大及其常委会要充分发挥地方立法权这一重要职权作用，聚焦公共卫生、生态环保、应急管理等方面暴露出的薄弱环节、存在的制度漏洞，加快制定、修订、完善相关地方性法规、规章及规范性文件，以良法促进发展、保障善治；要坚持法治为了人民、法治依靠人民，严格执法检查、加强司法监督，督促“一府一委两院”依法办事、公正司法，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

“奋力开启新征程，必须人人奋勇、个个争先，凝聚起担当尽责、干事创业的强大合力。”邓群策要求，全市上下要牢固树立“产业发展争先、改革突破争先、服务提质争先、风险防控争先”的工作导向，大力弘扬衡阳人“敢为人先、追求先进、团结拼搏、永不言弃”的精神品格，勇当先锋、敢打头阵，咬定青山不放松、脚踏实地加油干，把应该干、能够干、必须干的事情干得好上加好，把“十四五”规划擘画的美好蓝图变为生动现实。

邓群策要求，各级党委要继续加强和改进对人大工作的领导，全力支持人大依法履行职能、开展工作、发挥作用；“一府一委两院”要主动向人大报告工作，自觉接受人大监督。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为代表履职创造条件。各级人大及其常委会要围绕中心、服务大局，更好发挥地方国家权力机关作用，切实把制度优势转化为治理效能。

列席大会的有：部分国、省人大代表，不是市人大代表的市直正处级机关事业单位和市直工业园区主要负责人，市监察委员会副主任、委员，市人民政府副秘书长，市中级人民法院副院长，市人民检察院副检察长，市管企业负责人，中央、省垂直管理单位主要负责人，在衡银行行长和衡阳保监分局局长，市人大机关副处以上领导干部。