衡东县村(社区)“两委”换届工作采取“1+5”模式

稿源：衡阳日报

近日，衡东县吴集镇泉新村的“两委”换届选举工作有条不紊开展中，由县委组织部委派的考察组成员正对泉新村党组织书记候选人彭晚生进行“全身体检”。这项被称为“史上最严”考察工作将涉及被考察对象是否存在“十不选”负面清单、任职回避以及年龄、文化程度是否符合等情形及标准。

如何在此次换届选举中，为人民选好“领头雁”？衡东县委书记陈礼洋告诉记者，该县把党的领导贯彻换届全过程，采取“1+5”模式，即突出政治引领，由县级领导包乡镇、乡镇党政班子成员包重点难点村、村（社区）“两委”干部包组、党员组长包户、“五老”人员包屋场的工作模式，全面落实包宣传发动、包组织开展、包程序到位、包考察公正、包信访稳定、包风清气正、包选好配强的“七包”工作制度。

坚持“高线选人”，衡东县把政治标准放在首位，将落实“两个坚决维护”作为较高政治原则，从把握政治方向、保持政治定力、加强政治领导、夯实政治根基、提高政治能力5个方面，重点考察村（社区）党组织书记候选人预备人选宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的示范引领作用是否能充分发挥。

在换届前做足“功课”，开展宣传在前、审计在前、法纪在前、联审在前、考察在前“五个在前行动”，严格实行“政治体检、素质扫描”，坚决防止劣迹人员、群众口碑不好人员进入村级班子，确保选准人、换对人。该县从竞选村（居）民代表开始，就对相关人员进行严格审查把关，把牢了村（社区）“两委”换届的排名前列道关口。吴集镇龙奉村彭某想竞选村民代表，在对标竞选条件后，发现自身实际与竞选条件上的规定还存在差距，便自动放弃了竞选。

依据“六不能”“六不宜”标准，衡东县实行村（社区）“两委”班子意向人选和候选人村级自审、乡级初审、县级联审、县换届领导小组终审“四级审查”制度。县换届领导小组在部门联审基础上最后严把政治关、能力关、纪律关、法治关、诚信关、文化关、年龄关“七道关”。对照省、市规定的严禁利用家族、宗教和黑恶势力干扰、破坏换届工作等“十严禁”“十不准”要求，对候选人进行“全身扫描”。

同时，衡东县铁腕护航，对拉票贿选等违纪违法行为做到有报必查、露头就打、顶格处理，对不符合标准的人选一律拒之门外，确保换届风清气正。

截至12月29日，衡东县“两委”换届选举工作在县村（社区）“两委”换届工作领导小组的统一安排部署下正稳步推进。经党员群众一推、乡镇党委二推和县资格审查组联审、县委组织部组织专门班子考察后，全县257个村（社区）已有232个村（社区）按程序成功推选出了党组织书记候选人，占比90.3%，公示期满后，即可进行村（社区）党组织换届选举。